泸州市文化旅游发展投资集团有限公司关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2018年5月2日至6月1日,市委第四巡察组对泸州市文化旅游发展投资集团有限公司进行了巡察,并于2018年7月26日向公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导,坚决落实市委巡察整改要求
公司高度重视,成立了由党支部书记、董事长任组长,班子成员任副组长,集团公司各部室和各子公司负责人、支委委员为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,切实强化整改责任,有序推进整改落实。针对巡察反馈的3方面11个问题,逐项明确整改措施,实行一事一策专项整改。截至目前反馈的11个问题已整改完成,共组织修订完善管理制度10个,规范党费收缴、完成了党费清算补缴,对涉及巡察整改相关负责人进行了党风廉政提醒谈话。
二、坚持问题导向,从严从实逐项抓好整改落实
(一)关于“党的领导方面”的问题
1.领导力量薄弱问题。一是配合做好公司党委成立工作,争取尽快成立党委。二是积极配合做好领导班子配备工作,加强领导力量。三是加强领导班子政治学习,牢固树立“四个意识”,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任。
2.学习贯彻党的十九大精神不深入、不到位问题。一是加强理论学习。在支委学习(扩大)会、党员大会、职工大会上,再次集中深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平来川视察重要讲话精神。二是抓好结合融合。贯彻落实党的十九大精神,深入推进“大学习、大调研、大落实”活动,结合公司实际,讨论并形成了《关于贯彻落实党的十九大省委十一届三次全会市委八届五次全会精神创新经营机制实现高质量发展的意见》,制定公司关于创新经营机制、推动文化产业发展的措施,抢抓争创“全省经济副中心”机遇。
3.民主集中制执行不好问题。一是修订完善公司“三重一大”制度,形成了“三重一大”决策制度实施细则。二是按照切实加强党对企业全面领导的总要求,坚持“三重一大”问题由集体讨论决定,主要领导末位发言。三是加强对会议记录人员的培训教育,规范会议记录,如实记录班子成员的不同意见。四是研究人事问题,严格执行回避制度。
(二)关于“党的建设方面”的问题
4.思想不够重视问题。一是加强政治学习。在全公司党员干部职工中集中开展为期两个月的学习教育活动。集中学习党的十九大精神、省委、市委相关精神。二是落实基层党建责任制。特别是在尧坝驿、茜草等一线项目上,增强公司基层党支部战斗堡垒作用。落实领导干部“一岗双责”,将党建与经营目标挂钩,做到党建工作与生产经营一同部署、落实、检查、考核、总结。三是持续改进作风。公司领导干部每周到基层和分管单位,及时对分管领域的工作情况进行指导落实,将党建工作融入业务工作。四是加强制度建设。修订完善“三重一大”集体研究决策制度、“三会一课”制度等制度,建立健全长效机制。
5.工作落实不够到位问题。一是已形成领导班子和领导干部每周走基层常态,开展了全覆盖谈心谈话活动,领导干部对所分管单位员工思想动态充分了解,及时有效进行思想教育,宣传正能量,提升干部职工担当精神和攻坚克难精神。二是规范党费收缴。已完成对公司所有党员的党费清算和补缴,对多收党费已采取抵扣方式处理。三是坚持“三会一课”制度。修订公司“三会一课”制度,严格会议流程和组织纪律。加强对党务工作者的培训教育,已对相关工作人员进行了会议记录培训,规范会议记录。
6.干部选任不规范问题。一是认真组织学习培训,学习了干部选任“1+5”文件、防止干部“带病提拔”的十二项规定,更新知识,对干部选拔任用的新导向、新要求、新变化明确认识,加深理解。二是严格干部选任程序。已将提任同志档案调入公司,补充完善其干部审核程序;已拟定公司《中层干部选拔任用管理实施办法(试行)》,在今后干部选任方面严格执行“凡提必审”要求,在推荐考察中严格执行“谈话推荐-会议推荐-谈话考察”程序。三是规范干部选任基础工作。规范干部任前公示、干部选任资料等,使用新选拔任用推荐表册。加强组工干部业务培训,规范干部考察材料。四是规范干部人事档案。公司已购置档案柜,干部档案已全部调入公司集中管理,并组织专人对干部档案清理,正在对缺失、不规范的档案资料按要求进行补充完善和规范。
7.落实意识形态工作责任制不到位问题。一是认真组织学习。已多次组织学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十一届三次全会精神、市委八届五次全会精神、以及彭清华书记讲话精神等相关会议精神。二是强化督查考核工作,已将落实意识形态工作的考核纳入党建考核中。三是加强报送工作。每季度已按时向市委宣传部书面报送公司意识形态工作落实情况。四是已按要求制定含意识形态专题的中心组年度学习计划。
(三)关于“全面从严治党方面”的问题
8.主体责任落实不到位问题。一是按照党风廉洁建设责任制规定和落实党风廉洁建设“一岗双责”的要求,结合公司领导班子成员分工等实际情况,对公司领导班子成员党风廉洁建设和反腐败工作任务进行了分工。二是召开了党风廉洁建设形势分析研判会。班子成员和中层干部紧扣分管科室和领域党风廉洁建设情况深入分析、深入查找问题,提出整改措施,形成报告已交纪检组。纪检组到会指导并组织了对《监察法》的学习和重点解读。三是组织学习,要求班子成员和中层干部领会述职述廉工作要求,按要求严格规范操作,认真做好年度述职述廉工作。
9.落实“治企有方、兴企有为”有差距问题。一是建章立制。针对公司薄弱环节,新建和完善公司管理制度,集团下属全资及控股公司参照执行。新建和修订完善10个管理制度。二是加强管理。集团公司及下属全资或控股公司严格参照集团公司制定的相关管理制度执行,集团公司加强对下属全资及控股公司项目投资前、投资中、投资后的监督和管理。
10.内务管理不严格。一是修订完善公司内部管理制度,加强管理,规范内控流程,举一反三,进一步落实管人、管钱、管物的制度机制。二是加强学习。召开公司内务管理工作会议,对各部室、子公司人员加强内部管理工作教育和培训。三是按要求建立了工会账户实行经费独立核算。在工作中加强工会法律法规学习,严格按规定执行工会财经纪律;认真做好工会经费的管理和使用;充分发挥企业工会作用,激发公司凝聚力和向心力。
11.落实中央八项规定精神不严问题。严格落实中央八项规定精神,加强领导班子作风建设,务实工作作风。班子成员定期每周深入基层单位,了解分管领域单位情况,加强调研指导,务实工作作风;组织召开了专题民主生活会,查摆问题,改进工作作风;开展了关心关爱职工全覆盖谈心谈话活动,深入基层对职工进行关心关爱,全面了解掌握职工思想、工作、学习、生活动态和心理状态,激发全体职工干事创业活力。
三、坚持力度不减,建立长效机制巩固整改成果
经过2个月的整改工作,公司在党的领导、党的建设、从严治党、选人用人等方面做了大量工作,但是一些涉及全局性、长远性的治本之策,还有待不断深化。下一步,公司仍将严格按照市委部署和要求,坚持思想不松、标准不降、力度不减,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,推动建章立制,构建长效机制,持之以恒抓好后续整改,把巡察整改落实成果转化为推动公司发展的强大动力,实现国有资本保值增值,为泸州市争创全省经济副中心贡献力量。
以上整改情况,欢迎广大干部群众进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0830-6660857;电子邮箱: lzwljt@163.com。
泸州市文化旅游发展投资集团有限公司
2018年9月30日